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【资讯】农村宅基地盘活未来主要发展的三个方向青兰

发布时间:2020-10-17 17:47:08 阅读: 来源:组合聚醚厂家

通过试点宅基地改革来看,还是遵循一户一宅为原则,试点工作也将在今年年底进行评估验收。根据结果下一步将进行修法工作,这也意味着,《土地管理法》等相关法律有望明年启动修法程序。通过种种迹象来看,未来农村宅基地盘活的主要方向在哪?

点:从征税看有偿退出城镇化

在试点宅基地改革上来看,针对以前一户多宅或宅基地闲置,国家采取的征税的措施,只要超过标准、面积过大的宅基地都要进行征税。

什么是超过标准?主要是很多的地区都存在一户多宅的现象,面积超占在农村是稀松平常之事,比如:砌墙围个院子。各地区的标准不一,有地方控制在200平米以下,有地方控制在160平米以下(安徽金寨县),多余的部分要征税。

多余面积征税使宅基地的停批更容易让民众接受,进一步实现宅基地停批,终进行有偿退出,对于那些贫困地区以及城镇落户的农民,宅基地在自愿的前提下,由村集体出资购买有偿退出,无论是补贴贫困地区,还是走出农村的,都将加快实现农村的城镇化。

第二点:从城镇化看社会资本化

早在2008年,严禁城镇居民到农村购买宅基地或住宅。严格控制在国家批准的范围,减少城镇化建设用地和农村宅基地的联系。

直到2014年,这一口子才被放开,政策中显示在符合规划和农户宅基地用益物权法的前提下,允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股,实行与国有土地同等入市、同权同价。并且在部分试点推进农民住房财产权抵押、担保,并在2015年赋予权能。

随着政策逐渐放开,引导社会资本进入农村,政府牵头撬动,例如:政企资本合作,实行以奖代补;建立风险补偿基金;建立担保机制;对贷款进行贴息;设立各类农业农村发展的投资基金等。未来农村城镇化的发展除去政府引导之外,还要看社会资本下乡的导流作用,疏通资金回流农村。

第三点:从社会资本看致富趋势

刚才提到社会资本回流到农村,终还是要放在闲置宅基地的利用上面,整理有偿推出节约的土地进行开发,例如:发展乡村休闲、旅游等新产业。要充分发利用“旅游”、“生态”等模式,推进农村全产业深度融合。

但需要注意的是宅基地制度改革的部分前提和要求,例如:严禁违法违规开发房地产或建私人庄园会所。对于农村来说,财力弱小,支撑不起巨大的产业链,也因此未来社会资本进入农村的致富趋势也体现在联合上,农村集体经济组织联合社会资本来解决问题。

这三个方向还能组合成一个完整闭环,从征税看有偿退出城镇化,从城镇化看社会资本,从社会资本看致富趋势,后致富趋势终又落回闲置的农村建设用地上。不能说满满都是套路,但未来的趋势一定要看清,提前分析利弊,毕竟这是大事。

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